风暴之眼 |央行等十部委出手，比特币暴跌8%，“币圈9.4”再现？

时隔四年，币圈再次迎来几大部委联合整治。

9月24日下午，央行、银保监会、网信办、外汇局等十部委发布《关于进一步防范处置虚拟货币交易中的炒作风险”。

通知指出，比特币、以太币等虚拟货币与法定货币不具有同等法律地位，不能作为货币在市场上流通；与虚拟货币相关的经营活动属于非法金融活动，应依法坚决取消等。

同时，国家发改委也发文，将矛头指向“挖矿”：禁止任何名义上的“挖矿”，将数据中心企业的相关承诺纳入信用报告；新增虚拟货币“挖矿”“活动被列为淘汰行业，暂停所有财税支持。

消息传出后，主流加密货币全部下跌。比特币跌破每块 41,000 美元，当天下跌 8.74%。

以太坊跌破每件 2,800 美元，一天之内下跌 11.23%。莱特币和狗狗币等其他货币也大幅下跌。

此次出台的监管政策，不仅让人想起四年前币圈的“9.4禁令”。 2017年9月4日，央行等七部门正式停止ICO融资。此后各大交易所代币价格一路下跌，数百家小型交易所倒闭或出海，币圈迎来大熊市。

现在也是九月，很多地方也在联手。币圈会再次迎来“风暴”吗？

事实上，今年5月以来，国内对虚拟货币的监管政策持续收紧，对虚拟货币挖矿和交易的打击力度也在不断加大。国内加密货币行业迎来前所未有的监管风暴。

有业内人士告诉凤凰网《风暴之眼》：政策的出发点，除了维护正常的金融秩序，打击空气币、传销等非法活动外，还在于“双碳”政策的背景。在此背景下，对这种对国计民生无益、耗能高的虚拟货币挖矿进行闭环攻击。 ”

这次十部委有什么不同？

9月24日，央行等十部委发布的文件，与此前对虚拟货币的监管政策有何不同？

经合组织区块链政策委员会专家王娟认为，与之前的文件相比，这份文件的内容发生了很大变化。是分级分类，从中央到省市，再到县乡，逐层进行分级整治，存量增量有不同的具体实施办法，包括大电网异常用电核查。数据园区和高科技园区，都是非常具体的。从财税优惠、金融政策，到地方监管、举报，再到全面细致的整治打压，这个内容前所未有。

王娟表示，需要特别注意的是：虚拟货币挖矿在过去被国家发改委从产业结构调整目录淘汰类别中移除后，虚拟挖矿又重新进入淘汰这次分类。这是一个非常明显的信号，表明虚拟货币交易和挖矿在中国正处于一个渐进的过程中。 ，处于完全撤出的趋势中。该文件还指出，数据中心不能用于挖矿，因此尝试对数字经济、战略性新兴产业、数据中心建设等一些较热的词进行挖掘和监管。空白区域应该越来越小。

财经评论员王赤琨认为：“公安部、最高人民法院、最高人民检察院等部委此次加入打击虚拟货币炒作及相关虚拟货币交易行为已增加其定性为非法金融活动，境外交易所在中国境内的相关活动也被定义为非法金融活动。从事虚拟货币炒作不仅财产损失，还涉及刑事处罚。相关个人、相关公司和相关产业链要关注、了解、理解和把握相关政策信号，提前谋划，及时做好相关退出工作。”

针对该政策的影响，有律师认为，该文件有“最高法庭”和“最高起诉”之分，不同于以往银行、行业协会出具的文件。法院判例将具有明显的价值倾向。

“从纯粹的法律角度来看，个人层面的风险并没有因为这份文件而改变。核心风险在平台端，其次是OTC商户，这取决于各地政策的落实情况。 ”律师说。

四个月发布19条“禁令”，币圈迎来最严监管风暴

如果说比特币在2021年前四个月从10000涨到10000多美元暴涨到6.40000美元已经点燃了许多投资者心中的财富之火，那么5月以来持续的国内监管风暴已经把火扑灭了。

5 3月18日晚，中国人民银行官方微博转载了中国支付清算协会、中国银行业协会、互惠金融协会联合发布的公告，明确金融机构和支付机构是不得从事与虚拟货币相关的业务。

5 5月19日上午，内蒙古发改委也发布公告，设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台，全面受理虚拟货币“挖矿”企业的信访举报。

5月21日，国务院金融委员会召开第51次会议，特别强调“打击比特币挖矿和交易，坚决防止个人风险向社会领域传导”。

此后，内蒙古、云南、四川、新疆、青海“矿”等大省也纷纷出台打击虚拟货币挖矿的政策。

9月24日，央行、国家发改委等十部委也发布规范性文件，禁止任何以“”为名“挖矿”的行为，坚决依法取缔虚拟货币相关业务.

据凤凰“风暴之眼”不完全统计，5月中旬以来，国务院财委、国家发改委、央行等十部委及内蒙古，云南、安徽等省及相关机构共出台12项监管政策，打击虚拟货币挖矿和交易。

尽管近年来中国对虚拟货币保持了持续而严格的监管态度，但今年出台的监管政策的数量、范围和力度都是前所未有的！

5-9月，国内为何出现热潮？虚拟货币挖矿和交易的监管风暴如何？

有分析认为，原因可能是多方面的：一是防止“热钱”资金利用比特币非法进出境；在EP逐步推广应用的背景下，数字货币的概念和范围应进行清理和规范；三是碳中和趋势下，比特币挖矿耗电过多等。

打击“挖矿”行为已成为监管的主要关注点。重中之重

实际上，中国对比特币及其衍生产业等加密货币的监管一直非常严格。

早在2013年，央行等五部委就发文，2017年9月4日，央行等七部委发文，将ICO定性为非法集资，取缔超过38种非法虚拟货币平台。

今年6月刚刚被国际货币基金组织(IMF)提议任命为IMF副总裁的央行副行长李波在谈及比特币等加密货币时表示：“比特币等加密资产是投资工具，不是货币，应该受到相应的监管。”

李波认为，比特币本身并不是一种货币，而是一种另类投资。因此，加密资产未来应该发挥的主要作用是作为一种投资工具或另类投资。他强调，如果像稳定币这样的加密资产要成为一种广泛使用的支付解决方案，就需要更严格的监管，即比比特币目前接受的更严格的监管。

可见，对比特币等加密货币的监管向来是明确的。但是对于“挖矿”，政策还不是很明确。

凤凰网“风暴之眼”发现，在这一轮针对虚拟货币的监管风暴中，政府已明确表示对“挖矿”行为不容忍，并来自中央部委对地方政府来说，已经推出了一套“组合拳”。

随着国内监管政策的突然收紧，曾经占全球算力65%的中国比特币矿场也上演了“大逃杀”出海。

5月以来，四川、内蒙古、云南等省先后关闭了大量比特币矿场。国内一些大型矿机企业和矿主也纷纷迁往国外。

根据国内第一台矿机上市情况 据公司“迦南科技”微信公众号消息，近日，迦南科技在哈萨克斯坦正式上线自营挖矿业务，首批Avalon挖矿机器已经投入使用。

阿瓦隆矿机装运海外

据媒体报道，中国另一大矿机公司比特大陆也在6月22日对矿工表示，暂时停止销售现货机。此外，比特大陆已宣布全面转出海外，部分中高层员工正在海外转移。

为什么中国要打击比特币“挖矿”？

在本轮打压虚拟货币挖矿之前，中国是全球比特币挖矿最集中的地区，四川更是被誉为“矿都”。

中国的“矿业之都” 矿业有多大？ BTC.com上的算力分布图显示，目前全球最大的比特币矿池，如蚂蚁池、鱼池、BTCC等都位于中国，中国的算力超过了比特币。占比特币总算力的 60%。

在国外社交媒体上，甚至有不少国外比特币爱好者呼吁打破中国对比特币的“算力垄断”。 2018年，知乎有人问，“比特币算力在中国的集中度到底隐藏了多少？”

此外，全球三大矿机企业嘉楠科技、亿邦国际、比特大陆均诞生于中国。其中，嘉楠耘智也分别于2019年和2020年在美股上市。

可以说，在中国，比特币挖矿已经建立了从上游到下游的完整产业链，已经成为一个庞大的产业。

政府为什么要摧毁这么大的产业？因为它太耗能了。

根据剑桥大学另类金融中心公布的数据，比特币的总能耗在 40-445 兆瓦时（TWh）之间，平均统计约为 130 兆瓦时。比特币挖矿一年消耗的电量与荷兰全国用电量差不多。

由数千名矿工组成的比特币农场

研究还表明，大约 65% 的加密货币挖矿活动在中国进行，而煤炭约占中国能源结构的 60%。大约 75% 的矿工使用某种可再生能源，但可再生能源仍占总能源消耗的不到 40%。

有业内人士对凤凰《风暴之眼》表示，“在碳中和、碳达峰的大背景下，高耗能挖矿显然与大方向背道而驰，关停只是时间问题。”

招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼认为，比特币挖矿经常以“大数据项目”为幌子，骗取地方政府，消耗大量电力资源。符合实现“碳中和”的目标。

他此前在《整治虚拟货币挖矿交易乱象刻不容缓》一文中指出，金融管理部门应加大虚拟货币非法挖矿交易的力度。对活动的打击。比特币挖矿项目要全面清理，及时关停。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受媒体采访时也表示比特币彩票骗局揭秘，虚拟货币“挖矿”不仅是高耗能行业，虚拟货币几乎没有对行业发展的贡献，基本没有其他有利影响。政府加大打击力度是合理的，尤其是在“碳中和”的背景下。

林伯强认为，打击虚拟货币“挖矿”必须“一刀切”。如果不是一刀切，肯定会有漏洞，因为虚拟货币的利润太高了。

各国态度不同，有些国家将比特币作为法定货币

其实不只是中国，英国、美国、韩国等国家也在考虑加强对加密货币的监管。

8 月，日本最高金融监管机构将加密货币交易员视为反洗钱计划的一部分；日本 FSA 也在考虑更严格的加密货币法规。

韩国、新加坡等货币相对宽容的国家也在加强对比特币等加密货币的监管，打击洗钱等行为。 6 月，墨西哥财政部长表示，墨西哥金融体系禁止使用加密货币。

今年 5 月 24 日，美联储理事布雷纳德表示，在维持安全的央行货币为基础的同时，存在竞争空间，不断完善加密货币的监管框架非常重要。如果随着加密货币汇率的发展而变化，其他监管机构可能在加密货币领域发挥比美联储更大的作用。

包括美联储在内的美国相关机构一直对加密货币采取谨慎而严格的监管立场，包括制裁涉嫌网络攻击和洗钱的加密货币交易所 SUEX。

但同时，也有一些国家对比特币等加密货币持开放态度。今年6月，中美洲国家萨尔瓦通过了比特币法案，宣布比特币为国家法定货币。

9 月 7 日，萨尔瓦多的比特币法案生效，使萨尔瓦多成为世界上第一个采用比特币作为法定货币的国家。凤凰网《风暴之眼》了解到，目前，麦当劳、星巴克、必胜客以及部分本地门店已经可以使用比特币进行消费支付。

近日，据乌克兰媒体报道，乌克兰最高拉达（乌克兰议会）通过了《虚拟资产法》，加密货币等虚拟资产在该国正式合法化。然而，与萨尔瓦多不同的是，乌克兰的法案规定，虚拟资产在该国不能用作支付手段，但公民可以合法持有和交易。

比特币是“数字黄金”还是骗局？

从2020年下半年开始，币圈的持续暴涨，吸引了众多散户涌入币圈，一些瞄准“新韭菜”的山寨币、空气币项目也陆续涌现。可以说牛市是一片混乱。

虽然达摩克利斯之剑已经倒下比特币彩票骗局揭秘，但在一些人恐惧逃离的同时，也有一些贪婪的人坚守着自己的“信仰”。更多人可能仍然充满疑问：比特币是骗局吗？我还能投资吗？

北京大学汇丰商学院经济学教授、国家高端智库中国深圳综合发展研究院院长范钢在接受凤凰网采访时表示，比特币是一场赌博，“如果你输了，你会输得很惨。”

在这种情况下，金融研究院院长关庆友认为，不应将比特币视为一夜暴富的事情。你可以试试这个所谓的资产波动，体验这个市场。风险能力，我不推荐所谓的高杠杆投资，因为你无法控制这样的风险。也许你很幸运，但是从投资概率上来说，赚钱是很难的，因为这是一个高杠杆、高波动性的资产，大部分人都是泡沫。

今年5月，清华五道口金融学院副院长张晓燕在接受凤凰网采访时表示，她支持目前对比特币等虚拟货币的监管政策，这是为了保护血液和安全。散户的汗水。钱。

张晓燕表示，央行发行的数字货币与比特币等“虚拟货币”性质不同。谈及目前热议的比特币等“虚拟货币”，她表示，首先，根据2018年的统计，比特币25-30%的交易场景是非法的。此外，“虚拟货币”交易缺乏有效监管，其价格易受人为操纵，导致价格上下波动剧烈。

“我支持目前针对比特币等虚拟货币的监管政策，旨在保护中小投资者。”她说，中国有大量散户，中小投资者的共同点就是金融知识少。 ，对虚拟货币的理解还不够深入。监管政策正在保护散户投资者的血汗钱。